Карта раздела «БЕЗОПАСНОСТЬ»

 
Адрес: 188540, Россия, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская, 46
(координаты 59.897193, 29.077668)
Начальник отдела
Кудрявцев Игорь Валентинович
каб. 341, тел. (813 69) 62815,
     
Главный специалист
(по защите населения),
ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы по вопросам эксплуатации и развития автоматизированной системы «Безопасный город» на территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области
Мистюкович Игорь Михайлович
каб. 341, тел. (813 69) 62815,
Главный специалист
(по мобилизационным вопросам),
ответственный  секретарь Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области
Гайнетдинов Мидхат Миншакирович
каб. 339, тел. (813 69) 62845,

Функции и задачи отдела

  • Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, пожарной безопасности и мобилизационной подготовки на территории муниципального образования;
  • Разработка и создание условий для реализация мероприятий по защите населения и территории муниципального образования от опасностей, возникающих при (или вследствие) ведения военных действий и в условиях чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, ликвидации последствий ведения военных действий на территории муниципального образования, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнению первичных мер пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
  • Организация оперативного реагирования на возникающие на территории муниципального образования чрезвычайные ситуации и происшествия с целью защиты населения, предупреждения развития (локализации) чрезвычайных ситуаций (происшествий), проведения (развертывания) аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) и оказания первоочередной (неотложной) помощи пострадавшим;
  • Разработка и обеспечение реализации мероприятий по созданию (эксплуатации, использованию, развитию и совершенствованию) в системе гражданской обороны города, городского звена Ленинградской областной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЛОП РСЧС) организационно-технических систем управления, связи, оповещения, наблюдения и лабораторного контроля, защитных сооружений и других объектов ГО, резервных запасов финансовых и материально-технических ресурсов;
  • Организация создания, содержания, подготовки и обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и/или аварийно-спасательных формирований, других сил гражданской обороны города, городского звена ЛОП РСЧС;
  • Руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, имеющих уставные задачи в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности, организация их ресурсного обеспечения;
  • Организация подготовки по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности:
        - руководящего состава администрации муниципального образования;
        - руководящего состава служб ГО города;
        - руководящего состава ГО организаций, расположенных на территории муниципального образования;
​        - населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения).
  • Организация пропаганды знаний в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности;
  • Осуществление сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности; организация обмена этой информацией.
  • Организация планирования и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

Отдел ГО, ЧС и МР в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

В условиях повседневной деятельности:

  • Организовывает и обеспечивает работу оперативно-дежурной службы города (единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) муниципального образования).
  • Разрабатывает и своевременно корректирует, установленным порядком представляет на согласование и утверждение План гражданской обороны и План действий.
  • Разрабатывает, установленным порядком представляет на согласование и утверждение годовые планы мероприятий муниципального образования по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах, планы проведения учений и тренировок городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города, организует их выполнение и проведение.
  • Планирует и организует установленным порядком подготовку должностных лиц городской администрации, руководящего и командно-начальствующего состава городского звена ЛОП РСЧС, гражданской обороны города и муниципальных предприятий и учреждений, специалистов аварийно-спасательных формирований в учебных заведениях МЧС России.
  • Направляет в организации города табели и формы представления отчетных материалов по деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности. Осуществляет сбор и обработку отчетных материалов и другой информации (статистических данных) в указанной области, организует обмен этой информацией с заинтересованными структурами. Представляет в установленном порядке отчетные материалы в вышестоящие органы управления.
  • Разрабатывает проекты нормативных актов муниципального образования по вопросам защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах, вносит их на рассмотрение и утверждение в органы местного самоуправления, осуществляет контроль за их выполнением.
  • Проводит проверки состояния работы в муниципальных предприятиях и учреждениях по основным направлениям деятельности в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, осуществляет контроль за выполнением требований законодательно-нормативных документов по вопросам защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, в установленном порядке принимает меры, направленные на устранение недостатков.
  • Участвует на постоянной основе в работе комиссий, создаваемых при городской администрации для подготовки решений и нормативных актов по вопросам защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, промышленного и гражданского строительства, транспорта, связи, энергоснабжения и землепользования, в целях обеспечения внедрения действующих норм и правил в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности в процессе проектирования, строительства новых и реконструкции действующих объектов.
  • Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, в составе проектов которых предусматривается выполнение инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне и пожарной безопасности.
  • Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию мест массового организованного отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования.
  • Разрабатывает (организовывает разработку) и представляет на утверждение установленным порядком предложения по:

- созданию (реорганизации) органов управления ГОЧС города, составу территориальных сил городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города;
- созданию (совершенствованию) на территории муниципального образования организационно-технических систем управления, связи, оповещения, наблюдения и лабораторного контроля;
- созданию муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для решения задач по защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне и пожарной безопасности;
- привлечению сил и средств городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических актов, нападения противника и тушению пожаров;
- выполнению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, охране их жизни и здоровья.

Участвует в подготовке предложений и решений (в том числе путем согласования) по вопросам:

  • присвоения организациям города категорий по гражданской обороне;
  • разработки и выполнения на территории муниципального образования целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
  • строительства (ремонта, реконструкции,) зданий и сооружений для размещения органов управления, пожарных частей, аварийно-спасательных служб, подразделений МЧС России, размещаемых на территории муниципального образования, защитных сооружений, пунктов управления, систем связи и оповещения и иных объектов, предназначенных для решения задач по гражданской обороне, защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования;
  • создания, хранения, освежения, использования и восполнения муниципальных и объектовых резервов финансовых и материальных ресурсов для целей гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • создания на подведомственных объектах аварийно-спасательных и других формирований, предназначенных для решения задач по гражданской обороне, защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в безопасные районы их размещения;
  • развертывания лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения города;
  • повышения (обеспечения) устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;
  • создания, сохранения и использования страхового фонда документации на объектах повышенного риска, на объектах систем жизнеобеспечения населения;
  • размещения (строительства) на территории муниципального образования новых (расширения действующих) потенциально опасных производств и объектов жизнеобеспечения населения;
  • развития на территории муниципального образования дорожной сети и основных (магистральных) сетей и объектов энергоснабжения;
  • землеотвода для строительства новых (расширения действующих) организаций.

Организует и осуществляет в установленном порядке:

  • привлечение общественных объединений и организаций, населения города к выполнению мероприятий по гражданской обороне, защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах, предупреждению и тушению пожаров;
  • взаимодействие с местными органами военного командования, правоохранительными органами и органами государственного надзора и контроля при решении задач в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности;
  • связь с общественностью и средствами массовой информации по основным вопросам деятельности в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах и гражданской обороны;
  • правовое, информационное и методическое обеспечение деятельности в подведомственных организациях органов управления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны.

Осуществляет (организует) контроль за:

  • деятельностью в муниципальных предприятиях и учреждениях органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
  • выполнением в муниципальных предприятиях и учреждениях планов мероприятий по устранению недостатков в состоянии объектовых звеньев РСЧС, гражданской обороны объектов;
  • выполнением в муниципальных предприятиях и учреждениях мероприятий в соответствии с проверочными актами, предписаниями и протоколами о нарушениях действующего законодательства в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны;
  • накоплением запасов и условиями хранения средств индивидуальной защиты и специального имущества ГО, выполнением планов государственной поверки средств радиосвязи, приборов радиационной разведки, дозиметрического контроля и лабораторного контроля средств индивидуальной защиты;
  • созданием, условиями хранения и порядком использования резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
  • созданием и состоянием локальных систем оповещения и контроля за выбросами вредных веществ на потенциально опасных объектах;
  • готовностью к выполнению задач по ведению разведки, наблюдения и лабораторного контроля формированиями и учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) в подведомственных организациях;
  • ходом строительства защитных сооружений (ЗС) ГО и качеством выполнения строительно-монтажных работ при строительстве ЗС ГО, выполнением планов и качества проведения технического обслуживания ЗС ГО;
  • осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью сил и средств городского звена ЛОП РСЧС к действиям при их возникновении;
  • выполнением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, охране их жизни и здоровья;
  • выполнением мероприятий целевых программ в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны;
  • страхованием ответственности перед третьими лицами подведомственных опасных производственных объектов;
  • разработкой деклараций безопасности подведомственных опасных производственных объектов;
  • выполнением планов подготовки руководящего и командно-начальствующего состава ГО в учебных заведениях МЧС России;
  • выполнением муниципальными предприятиями и учреждениями планов проведения учений и тренировок, обучения персонала приемам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Осуществляет организационно-методическое руководство:

       - разработкой в подведомственных организациях планов гражданской обороны и защиты рабочих и служащих, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, годовых планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

       - подготовкой территориальных аварийно-спасательных формирований и других сил городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города, обучением неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих в условиях чрезвычайных ситуаций, при ведении военных действий или вследствие этих действий.

  • Организует и проводит учебно-методические сборы, тематические совещания, семинары, конференции, соревнования, обобщает и издает материалы по результатам проведения этих мероприятий.
  • Оказывает методическую помощь образовательным учреждениям в обучении учащихся, студентов по программам ОБЖ и БЖ, по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, гражданской обороны.
  • Разрабатывает (корректирует) и представляет установленным порядком на утверждение проект мобилизационного плана муниципального образования.
  • Разрабатывает и представляет установленным порядком на утверждение проекты мобилизационных заданий муниципальным предприятиям и учреждениям, исходя из мобилизационного задания муниципального образования на военное время.
  • Осуществляет контроль за разработкой (корректировкой) мобилизационных планов муниципальными предприятиями и учреждениями.
  • Организует работу по заключению договоров между администрацией и муниципальными предприятиями и учреждениями на выпуск продукции (оказание услуг) в военное время по плану расчетного года.
  • Осуществляет контроль за готовностью муниципальных предприятий и учреждений к выполнению мобилизационных заданий по плану на расчетный год.

При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время:

  • Организовывает оповещение организаций, а также информирование населения города об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров, об угрозе и нападении противника, применения им средств массового поражения, о введении повышенных режимов функционирования городского звена ЛОП РСЧС и приведении в готовность системы гражданской обороны города, о средствах и способах защиты и порядке действий в возникшей ситуации.
  • Организует оперативное привлечение сил постоянной готовности муниципального образования и выделяемых по планам взаимодействия сил при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий), пожаров и нападении противника для выполнения мероприятий по защите населения, предупреждению развития (локализации) чрезвычайных ситуаций (происшествий, пожаров), проведения АСНДР и оказания помощи пострадавшим.
  • Организует и осуществляет контроль за выполнением мероприятий по переводу городского звена ЛОП РСЧС, гражданской обороны города в повышенные (высшие) режимы функционирования (степени готовности).
  • Организует ведение общей, пожарной, радиационной, химической, инженерной и медицинской разведки силами и средствами городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города, работу СНЛК города.
  • Организует эшелонирование и наращивание сил в местах проведения АСНДР в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, участвует в руководстве их проведением.
  • Организует выполнение мероприятий по защите населения и оказанию помощи пострадавшим, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и нападения противника на территории муниципального образования.
  • Координирует деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, подразделений пожарной охраны, организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального образования, а также войсковых частей местного гарнизона, привлекаемых в установленном порядке для проведения АСНДР в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, мероприятий по защите населения и оказанию помощи пострадавшим, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и нападения противника на территории муниципального образования.
  • Уточняет показатели плана на расчетный год (мобилизационного плана) в соответствии с установленными заданиями.
  • Приводит в готовность: системы связи и оповещения, пункты управления муниципального образования.
  • Корректирует задания по производству и поставкам вооружения и военной техники, военного имущества, специальных комплектующих изделий, важнейшей гражданской продукции всеми предприятиями-поставщиками, расположенными на территории муниципального образования.
  • Уточняет план нормированного снабжения населения муниципального образования продовольственными и непродовольственными товарами.
  • Уточняет объемы поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения населения и других первоочередных потребностей.
  • Доводит в установленном порядке уточненные показатели плана на расчетный год до всех предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа.
  • Осуществляет контроль за подготовкой и переводом предприятий и учреждений на работу по планам на расчетный год (мобилизационным планам).